美国民警卫队平骚乱曾多次开火 擅长对付自己人
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弗格森案近日在美国引发骚乱,密苏里州出动数千人次的国民警卫队强硬镇压。作为美国历史最悠久的军种,国民警卫队在美国军事体系中发挥独特作用,曾多次参与海外战争,号称“战斗力不输正规军”。在涉及种族冲突、反战运动的重大历史事件中,国民警卫队多次扮演“平暴利器”角色。
美国国民警卫队号称有370年历史,其最早的前身是殖民时期的民兵,当时他们由各定居地自发组织,主要职责是保卫家园、抵御印第安人和外国入侵者。这些民兵逐渐成为各州政府领导的地方武装。1903年美国颁布《民兵法案》,将各州民兵组织整合成国民警卫队,联邦政府开始从政策、拨款、训练、装备等多方面介入其事务。1916年《国防法》通过后,国民警卫队开始接受联邦和州的双重指挥。平时归州政府指挥,但在发生有关国家安全的事件时,联邦政府有权召集他们,也就是说要听命于总统。
美国几乎历次海外战争或军事行动都能看到国民警卫队的身影。一战期间,驻法美军有近一半来自国民警卫队,包括后来的美国总统杜鲁门。二战期间,国民警卫队先后组建19个师参战。朝鲜战争爆发后,国民警卫队先后有14万人次参战。但越南战争中,国民警卫队没有参加,当时因此被批评为“权贵子弟逃避兵役的天堂”。海湾战争中,国民警卫队参战人数超过6.3万。“9·11”事件发生后,先后有5万名国民警卫队官兵被部署到阿富汗和伊拉克战场,执行作战和支援任务。
虽然有着征战四海的经历,但国民警卫队最拿手的工作还是“对付自己人”,也就是应对美国国内骚乱。在这方面它具有得天独厚的优势。按照美国法律,军队不能用于国内执法,而国民警卫队由于具有民兵性质,可以受州长指挥,在这方面受到的限制较少。作为执法者的国民警卫队,历史上曾经险些成为暴力抗法的先锋队。1957年夏,阿肯色州小石城教育委员会接受联邦地区法院的判决,解除公立学校的种族隔离制度。9月1日,阿肯色州州长奥维尔·福布斯反对种族融合,于是调动国民警卫队阻拦黑人学生进入小石城中央中学上课。对于这种向联邦政府叫板的行为,当时的总统艾森豪威尔下令联邦政府接管阿肯色州国民警卫队,并派出陆军富有威望的第101空降师,黑人学生被军用吉普车送进中央中学。当时,伞兵们排着整齐队列,刺刀朝外,一路护送9名学生。此事也成为国民警卫队部署被“联邦化”的著名案例。
有了前车之鉴,1962年,国民警卫队站到正义一方,奉肯尼迪总统之命护送一名黑人大学生前往密西西比大学。随着美国黑人民权运动由非暴力逐渐走向暴力,维护公共安全成为国民警卫队的重要职能。1965年8月11日,洛杉矶市警察以车速过高为由,逮捕一名黑人青年。事件发生后,瓦茨区的黑人与警察发生冲突。黑人抢劫了白人的商店,焚毁建筑物。加利福尼亚州州长埃德蒙·布朗不得不出动2万名国民警卫队协助控制局势,以恢复治安。
1970年,俄亥俄州州长下令国民警卫队进入肯特州立大学,镇压反越战示威活动。5月4日,由于反战示威的学生纵火,国民警卫队使用催泪瓦斯驱散学生,在骚乱中向学生开火,4名学生中枪死亡,9名学生受伤。此事事后经历了严格的司法调查,一共有29名士兵承认开火,射击时间13秒,但大多数子弹对空或者对地射击。1992年,洛杉矶发生大规模种族暴动,加州国民警卫队紧急驰援,恢复当地秩序,据称行动期间国民警卫队曾5次向示威者开火。1993年,得克萨斯州国民警卫队奉命配合执法部门搜查邪教“大卫教派”总部,遭到后者武装抵抗。国民警卫队派出直升机悬空监视、侦察,并调集M1A1主战坦克和狙击手严阵以待,在美国本土上演难得一见的火爆场面。
除了平息国内骚乱,美国国民警卫队还要承担保护电站、医疗机构、联邦大楼等任务,并参与各种抢险救灾行动。美国派驻阿富汗的国民警卫队,还曾向当地人传授农业技术知识,扶贫救困,开展“农业公关”。
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